解读近期密集人事调整

　　近期，的密集人事调整，吸引了不少关注。

　　最近一周内，宣传部、组织部，新任负责人先后到位。黄河水利委员会原主任陈小江，出任宣传部部长;曾任组织部常务副部长的周亮，晋升为组织部部长。

　　政事儿(微信ID：gcxxjgzh)注意到，自7月以来两个月时间，包括宣传部、组织部在内，的案件审理室、室、法规室、国际合作局等6个内设机构，均有人事调整，共涉及7人。

　　6内设机构两月内调整负责人

　　7月10日的“国务院任免”名单中，出现了肖培的名字，从宣传部部长岗位调任监察部副部长。目前，在监察部“一正四副”的领导班子中，肖培是排名第三的副部长。

　　政事儿(微信ID：gcxxjgzh)7月10日当天发表的《肖培任监察部副部长 13天前为局讲课》一文报道过： 6月26日下午，中央局就加强反腐倡廉法规制度建设进行第二十四次集体学习，在此次集体学习中，为局就相关议题进行，并谈了意见和的正是肖培。他当时坐在的内圈座位上，与中央局委员、上海市委韩正比邻而坐。

　　肖培留下的宣传部部长岗位，空缺了一个多月后，黄河水利委员会原主任陈小江已在8月26日补位。陈小江是有高级编辑职称的副部级官员，曾长期在中国电力报、中国水利报任职。

　　7月12日，有报道，法规室原主任侯觉非已调任驻国家工商总局纪检组监察局局长。侯觉非7月3日就已履新，当天，团十七届中央处举行第十八次集体学习，受团中央处第一秦宜智委托，侯觉非以驻国家工商总局纪检组监察局局长身份，参加了这个活动。

　　8月21日，国务院任免国家工作人员，国家预防局原副局长、原国际合作局局长傅奎卸任。6天后，傅奎调任湖南省委常委、省纪委。国际合作局是去年3月机构后的新设机构，由原国家预防局办公室、外事局整合而成。担任国际合作局时，傅奎还有一个身份——中央追逃办负责人。

　　8月24日，国家发改委官网更新了领导架构，室原主任任建华，任驻国家发改委纪检组组长。

　　8月25日，人力资源和社会保障部官网显示，案件审理室原主任耿文清已于今年7月担任驻人力资源和社会保障部纪检组组长。

　　9月1日出版的《中国纪检监察报》透露，空缺了四个多月的组织部部长岗位，由曾任组织部常务副部长的周亮接任。组织部去年成立后，首任部长由张立军担任，今年3月，张立军调任驻全国机关纪检组长。

　　新增2名纪检 “新兵”

　　政事儿(微信ID：gcxxjgzh)发现，上述6位内设机关负责人的调整，5人自内设机构调出：肖培、侯觉非、傅奎、任建华、耿文清。不过5人仍在纪检系统工作，肖培任监察部副部长，侯觉非、任建华、耿文清任派驻纪检机构负责人，傅奎任省级纪委。

　　5人调出后，除了宣传部，案件审理室、室、法规室、国际合作局的负责人由谁担任，暂未对外公布。其中，国际合作局的接任人，备受关注。国际合作局担负国际追逃追赃重任，对外交能力、国际事务熟悉程度都有较高要求。政事儿(微信ID：gcxxjgzh)自消息人士处获悉，有关部门已有人选。

　　陈文清今年5月卸任副后，领导班子到目前还是“一正七副”，十七届和十八届刚组建时，领导班子都是“一正八副”。按惯例，六次全会或增选一位副。

　　同样未对外公布接任人选的还有办公厅主任岗位。今年1月，原副秘书长、办公厅主任波“空降”安徽，调任安徽纪委常务副，办公厅主任有谁接任，也未公开发布消息。

　　政事儿(微信ID：gcxxjgzh)注意到，这段时间进了“新人”，除了接替肖培担任宣传部部长的陈小江，还有由市委委转任秘书长(正部长级)的杨晓超。

　　7月，王岐山到陕西调研时，主持召开了部分省区党委、纪委座谈会。施克辉再次出现在央视《》的画面中，与研究室主任苗庆旺等4人分别坐在长方形会议桌两侧。

　　施克辉长期在浙江工作，曾任浙江省委办公厅综合二处副处长、文电处处长、副巡视员、副厅长级秘书，省委办公厅副主任等职。2013年任浙江省委副秘书长(正厅长级)。施克辉为何会陪同王岐山调研，并参与部分省区纪委座谈会这样的座谈会?他是否已调到工作?对此，尚未发布消息。

　　施克辉此前并无纪检工作经验。杨晓超2013年出任市副市长之前，当过市审计局局长、市财政局局长，同样没有从事过纪检工作。陈小江也如此。杨晓超和陈小江都相当于是新增的纪检系统“新兵”。

　　核心业务部门接连换将

　　政事儿(微信ID：gcxxjgzh)发现，今年以来，一直在“调兵遣将”，不断调整内设机构负责人。

　　去年机构后，除了12个负责办案、直接跟地区或部门对口的纪检监察室，的内设机构还有15个。这15个部门的负责人，今年以来超半数换将。

　　今年1月，原副秘书长、办公厅主任波“空降”安徽，任安徽纪委常务副;2月，研究室原主任李雪勤调任中央第八巡视组副组长;4月，案件监督管理室原主任田野调任驻水利部纪检组组长;5月，党风政风监督室原主任许传智出任驻国家民委纪检组长。

　　波

　　7月到8月，调兵遣将达到了，如上述调整了组织部、宣传部、案件审理室、室、法规室、国际合作局等6个内设机构的负责人。

　　这些调整负责人的内设机构，都是核心业务部门，担负重要职责。例如案件审理室，负责审理、监察部直接检查处理的案件，和省部级党组织、部门报批或备案的案件;室则受理对党组织、和监察对象违纪政纪行为的、。

　　到目前，未有调整的内设机构(不包括12个纪检监察室)只有5个：中央巡视工作领导小组办公室、纪检监察干部监督室，以及机关事务管理局、机关党委、离退休干部局。

　　为何要密集“调兵遣将”

　　的一举一动，经常被视为反腐的新“信号”。如此密集的内设机构人事调整，的是什么“信号”呢?

　　中国纪检监察学院原副院长李永忠接受政事儿(微信ID：gcxxjgzh)专访时说，“明末清初时期的思想家顾炎武总结历史经验教训，得出一个结论：\夫守令之官，不可以不久也。监临之任，不可以久也。久则情亲而弊生，望轻而法玩\。意思就是说，县令这样的父母官，干的时间久一点比较好;负责监察职能的官员，不能在一个上干的时间过长，时间长容易形成徇私、徇情等弊端，不利于监督。这段时间，内设机关负责人调整的力度很大，也是出于这方面的考虑，出于干部交流的需要”。

　　李永忠认为，密集调整核心业务部门负责人，更重要的原因在于“练兵”和人才积累，“以来的反腐力度很大，但现在的反腐斗争形势依然严峻。怎样\反永远在上\?最重要的就是制度反腐，制度治党。去年10月8日，习总在群众线教育实践活动总结大会上的讲话，就提出了\制度治党\的要求。现在我国距离制度反腐、制度治党，还有一段不短的距离。怎样实现这个过度?纪检部门能不能充分发挥自己的作用很重要。这就对纪检的人才储备、人才积累提出了高要求，必须有一大批精兵强将。\输出\内设机构负责人，到派驻纪检机构和地方纪委任职，都能丰富工作经验和阅历”。

　　“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿：新京报记者 王姝

　　在裁军过程中，势必触碰一定的利益。当前，国防和军队进入了攻坚期和深水区，裁军显然是硬骨头中的硬骨头，堪称最大的硬骨头之一。但是，难啃也得啃。只要全军统一意志，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，就没有过不去的火焰山。

　　有叫质量和市场监督管理局、市场和质量管理局的，也有叫食品和市场监督管理局、市场和食品监督管理局的，最奇葩的名称是中部某县的县市工商质监和食品药品监督管理局。因为单位名称字数太多，而公章的规格太小，所以只能用两圈才能把这些字放下。