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地处安徽省池州市青阳县的九华山龙泉圣境景区，本是一片公墓，却于2009年初创建为3景区，造成了扫墓者“买门票扫墓”的咄咄怪事。据报道，根据国家旅游局印发的《旅游景区质量等级管理办法》，我国境内“开业一年以上的旅游景区，均可申请质量等级”。一些地方在经济利益驱动下，不惜将公墓、商贸城等设施评为景区，还有一些“景区”涉嫌存在“边建边评”“未正式开业便评级成功”“违规用地”等问题。
法律并不墓地成为景区，为了纪念、缅怀历史人物及先烈，人们时常将他们的陵墓打造成景点。但将安葬普通人的公墓纳入景区中，这不仅有违常理，而且也并不符律对景区的外延。根据《旅游景区质量等级的划分与评定》，景区应具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能。公墓显然缺乏相关功能，更欠缺旅游资源吸引力、市场吸引力等要素。
“公墓变景区”其实是功利旅游产下的“怪胎”，既反映了一些地区和部门急功近利、的发展思维，也折射出了行业主管部门履职不实、把关不严、监管不力甚至是以权谋私等问题，其带来的后果是既严重了、侵害了游客的利益，又了行业规范、旅业形象，更了部门的公信力。
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