mimk-009美国建国后,从第一任总统到现任总统特朗普(截至2017年),共有45任总统,但只有44人担任过总统一职,原因是格罗弗克利夫兰(Grover Cleveland)先后做过两任总统:他于1885年就职第22任总统,于1889年离任,但时隔4年后重回白宫,就职第24任总统。
美国有许多连任两届的总统,比如、克林顿奥巴马等,甚至有连任四届的,如富兰克林罗斯福连任四届,为何单单说只有克利夫兰先后做过两任总统?这里需要指出的是,总统在位时连任,只算“一任”,而克利夫兰在竞选连任时曾败给对手、让位给第23任总统本杰明哈里森,后来东山再起,隔了4年再次当选总统,因此算两任,这在美国历史上是绝无仅有的。而他败给本杰明哈里森时,从选民票数看,他的得票数多于哈里森,但选举团票却少于哈里森,按美国的选举规则,他落选了,这在美国总统史上也是极为少见的(有关美国的规则,请参考你知道美国有个“选举团”吗?)。
格罗弗克利夫兰是党人,他在1884年的总统中,击败党候选人詹姆斯布莱恩,成为南北战争后首位当选总统的党候选人。
格罗弗克利夫兰1837年出生于州,他的父亲是长老会,家中有9个孩子,克利夫兰是老五,4岁时克利夫兰全家移居纽约州北部,他在那里成长,后来成为水牛城的一名律师。此后,作为党人,他竞选过地区检察官、33岁时担任县局长;1881年44岁时被选为水牛城市长,正式踏入。一年后他被选为纽约州长,两年后代表党竞选总统,一举成功。从踏入当选边境中等城市的市长到入主白宫,不过短短5年,克利夫兰从地区新手成为全国瞩目的人物,变化之巨可谓神速。
克利夫兰1885年3月4日就任总统时还是单身汉,1886年6月与21岁的弗朗西丝福尔瑟姆结婚,他是迄今为止唯一一位在白宫结婚的总统。著名的像是在他的任内建成的,1886年10月28日举行落成典礼,克利夫兰主持了仪式并发表讲话。
克利夫兰上任后,大力打击、厌恶裙带关系、反对政党插手事务,他反对征收高额关税、金本位体系、不赞成铸造银币、不愿对企业、农民和等特殊团体提供过多补贴。他的立场被视为这一时期保守主义的代表。克利夫兰有自己的坚定,并不会因为想要连任而讨好利益集团,他在总统任内多次否决通过的各种法案,虽然令议员大为恼怒,但也为他赢得勇敢正直、诚实坚定的美名。
在1888年的中,克利夫兰谋求连任但输给了党的哈里森,据说在搬出白宫时,第一夫人弗朗西丝克利夫兰曾告诉白宫工作人员,请好好保管现有的家具,我们4年后回来时,希望看到它们完好如初。结果,在1892年的中,克利夫兰打败谋求连任的哈里森,扳回一局,再次当选总统,圆了重回白宫之梦。
克利夫兰1893年就任总统不久,就面临经济大恐慌的冲击,国家陷入严重的经济衰退,他在第二任期内实施的许多措施,尤其是应对经济危机的政策,大多效果不彰,也没有得到的支持,因此民望下降。到1896年时,党决定选择威廉布赖恩为总统候选人,现任总统因为民望不佳没有被本党推选为候选人,这在美国史上也是不多见的。
在美国史上,从南北战争到1933年的70多年间,党主导了政坛,克利夫兰是这一时期仅有的两位党总统之一(另外一位是第28任总统伍德罗威尔逊),他在历史上留下了值得记载的一页。
克利夫兰出身贫寒,未进过大学学习,但他通过刻苦自学,成为有名的律师。出任布法罗市市长及纽约州州长后,因敢于某些弊政,声望更高。1884年他被党提名为总统候进人,竞选获胜,结束了南北战争后党连续执政20多年的局面。他先后两次出任总统,但任期不相连接。由于政绩平平,被历史学家称为“虎头蛇尾”的总统。
1837年 3 月 18 日,格罗弗克利夫兰诞生于新洋西州科德沃尔镇。兄弟姐妹共九人,他排行第五。父亲理查德克利夫兰是个,收入微薄,难以维持家计。克利夫兰4岁时,随家移居纽约州西部的小镇费耶特维尔,在那里读小学和中学。放学后除担负繁忙的家务外,有时还要外出打零工。后来到一家杂货店当店员,每天清早五点钟起床,一直忙到晚,住处冬天没有火炉,晚上老鼠为患,通夜不得安宁。1850年,13岁时,家里搬到克林顿,而他不得不单身留在费耶特维尔杂货店工作。1853 年全家又迁至霍兰珀藤特。不久父亲病逝,家中生活更加困难,他只好同哥哥一道去纽约市一家盲人学校教书,共同养家的霞担。青少年时的,使他形成一种坚毅刚直、孤傲倔强的性格。他从幼年时代即乔治和安德鲁杰克逊总统,钦佩他们刻苦好学终成伟人,决心以他俩作为奋斗的榜样。
1858年,克利夫兰参加了开拓西部的人流去寻求机会,途经纽约州西部的布法罗市时,住在那里的叔父刘易斯艾伦把他留了下来。艾伦经营养牛业兼做不动产生意,在当地虽非百万富翁,但钱财颇富,小著名望。艾伦久有著书立说之志,苦无得力助手。后来他在克利夫兰的协助下,编著出版了一本《美国短角牛放牧手册》。半年后,克利夫兰由其叔父安排,进入当地最有名的罗杰斯鲍温罗杰斯律师事务所。他勤奋好学,起初任一般职责,不久即取得正式律师资格。在这以后的20多年内,他一直操持律师业,赢得了“诚实”和“富有同情心”的声誉。不仅在布法罗市,甚至在纽约州西部地区也有相当的名望,为日后的飞黄腾达奠定了基础。青云直上克利夫兰早年倾向党。 1858年是布法罗市党地方组织的工作人员。 1863 年至 1873 年曾任纽约州伊利县助理监察官和行政司法长官。他曾亲自绞死两名罪犯。 1874年重回布法罗市的律师事务所。
1881 年,布法罗市举行市长选举。人们对市的普遍不满,对党和党的甚为失望。克利夫兰凭借他当律师时的人缘和声望,以无党派人士身份参加竞选。他提出了建立“诚实和廉洁”、“重振经济”等迎合的口号。他还以一把扫帚作为竞选标志,以示他决心清扫积弊。结果克利夫兰以多数票当选为市长。 1882年1月上任后,他采取了一些措施,如否决了一批由和投机商签订的承包合同,打击了者,因而大振,不到一年即被党州大会提名为纽约州州长候选人,并于11月当选。翌年1月上任后,他强调的作用是维律和秩序,只有财产的,而不应过多地干预经济和人民生活。这些政策主张,博得了党和党保守派和大企业家的欢心,被他们视为 “在白宫的希望”。1884年7月,党全国代表大会提名他为该党总统候选人。他就是这样平步青云的。
南北战争后,党一直处于地位。由于小资产阶级主义受到排挤,该党逐渐变成主要代表大企业家和大金融家的组织。许多党官员在法,腐化,引起人们对该党的痛恨。与此同时,党也改变了内战前主要依靠南方种植园主的状况,逐步转而依靠大资产阶级。它的政策与党已无根本不同,都是大垄断资产阶级的利益。1884年时,作为党候选人的克利夫兰以 “家”的姿态出现,努力争取中小资产阶级和工人、农民的支持。他还提出了反托拉斯、反高关税和建立“诚实、有效率的”的竟选口号,这个口号对广民颇具吸引力。在经济政策方面,他作了“为企业带来繁荣”和“绝不损害资本家的利益”的许诺,争取了垄断资本家如古德尔卡内基等人的支持。与他争雄的党对于詹姆士布莱恩,则是一个保守的老,曾任。两人为竟选所花的钱空前之多,竞争自始至终十分激烈。由于布莱恩在给铁公司土地问题上有受贿行为,并被揭露,因而许多选民(包括一部分人)转而支持克利夫兰。选举结果克利夫兰当选为美国第二十二任总统,从而结束了党近四分之一世纪的连续执政。
克利夫兰于1885年3月4日宣誓就职。 他上台后继续执行垄断资产阶级利益的政策,并一次又一次地劳工运动。
克利夫兰首先遇到的难题是的分配。一些人认为终于盼到了机会,纷纷谋取。那些曾经赞助过克利夫兰或为他效劳过的人,更是睁大眼睛盯着的肥缺,这些人都一个个向他伸手,弄得他日夜不得安宁。他在给友人的信中抱怨道:“的该死的找差事的人到处包围着我,使我生活在某种之中”。为安插这些人,并兼顾各派利益,他以进一堆“文官制”为名,把联邦雇员撤换了三分之二,并把文职人员增加将近一倍。他这种做法引起了派的反对。那些曾经支持他的党人也深表失望和不满,他是“为一帮谋取好处和的看门狗”。结果,外矛盾大大加剧。
关税是他遇到的又一难题。南北战争后的一段时期内,主要执行高关税政策,以本国工儿的发展。克利夫兰认为高关税不仅加重了消费者的负担,而且助长托拉斯的发展,造成产品过剩。他主张修改现行关税法,降低关税。他在1887年12月 6日的国情咨文中集中只谈这一问题,而对其他内政外交大事概未提及,这在美国历史上实属罕见。但他并未能制定有效的法律以这一主张的实施。
1887年2月4日,为缓和因铁公司抬高运价、获取暴利和徇私舞弊而引起的社会不满,克利夫兰颁布了《州际通商法》,铁公司在货运价格方面给垄断组织以优待;铁公司任意变更运价。这项虽在界,但由于法院对铁公司的偏袒,这些公司依旧地巧取豪夺并继续大量土地。
克利夫兰在历史上有“否决总统”的名声。在他第一任的四年里,他否决的法案就达414件,超过在他以前二十一任总统否决总数的一倍以上。他极力扩大总统的,但遇到党控制的的抵制。往往用否决他的人事任命作为报复。
他执行降低工人、农民和的福利补助、劳工运动等政策,加深了阶级矛盾,激起了前所未有的大规模的劳工运动。1886年 5 月 1 日,全国有 30 万工人参加大,20 万工人举行总,争取实现八小时工作制。克利夫兰进行,酿成严重流血事件,许多工人被,同时,大力工会上层,从内部和工人运动。资产阶级历史学家称这个时期为“大骚动年代”。此届也作为劳工运动的而载入历史。 1889 年,第二国际力纪念美国工人阶级的英勇斗争,决定从1890年起,每年5月1日国际劳动者举行纪念,并“五一”为国际劳动节。
1888年,克利夫兰为蝉联而竞选,结果失败了,这是由于任内建树不多,他的关税政策引起一部分大资产阶级的不满,对工人运动的高压手段更使他失去人民的支持。另外,部发生分歧,组织工作无力,也是导致他失败的一个原因,在这次竞选中,党的本杰明哈里森获得了胜利。
1889年3月克利夫兰离开白宫,回纽约重操律师旧业,但他并不甘心失败。他的主顾不少是商贾富豪,他在仍有相当的影响,他积极利用这些有利条件,筹划准备东山再起。1891年 2 月 10 日,他在纽约市的上发表了有名的“白银信件”,公开反对当时正在辩论的关于不受地铸造银币的提案。 “白银信件”实际上为1892年的竞选拉开了序幕。
在台上的哈里森是的平庸的总统。他执行《麦金莱关税法》,将关税平均提高到货值的50%,这种做法虽有国内市场的方面,但堵塞了美国工业品界市场上的销。因此不少大资产阶级转而认为克利夫兰任总统时在关税问题上的主张以及他的金融政策比党略胜一筹。当时力量不小的第三党人民党也支持克利夫兰。哈里森工人运动比克利夫兰有过之而无不及,特别是他1892年对霍姆斯特大的使他大夫。选举结果,克利夫兰再次当选。他是美国历史上唯一两次登台但任期不相连接的总统。
1893年3月4日,克利夫兰就任美国第二什四任总统。不久,他就遇到美国空前严重的一次经济危机。在不到一年的时间内,15000 家公司破产, 60O家银行倒闭,国库的黄金储备降到限额以下,全国6500万人日中失业人数超过 400 万。克利夫兰认为导致经济危机和国库黄金短绌的根本原因,是高关税和过多地白银以及铸造银币。他的措施首先是于1893年11月1日废除了1890年通过的《谢尔曼购银法》,恢复金本位制。为此,由发行债券,向资本家及银行家大举借债,以补充国库的黄金储备及弥补财政赤字。其次是于1894年颁发了新的折衷的关税法,即《威尔逊葛尔曼关税法》。该法除对煤、铁、糖的进口仍实行高关税外,将其他货物的进口税从货价的平均50%降为平均37%。他的这些措施收效甚微。相反,承购大量债券的大垄断资本家,如摩根、洛克菲勒从中获得了大量利息。他还起用摩根、贝尔蒙特担任财政部的顾问,任用大资本家担任要职。这样,华尔街金融寡头在国家经济和生活中的作用显著增强。另一方面,克利夫兰不遗余力地将危机给劳动人民,导致劳工运动愈益高涨。仅1894年,全国的人数就达70余万。失业者和发起了的饥饿大进军。克利夫兰又一次调动进行。
在克利夫兰任期内,美国华工事件层出不穷,联邦和州制定了一系列排华法案。美国还清于1894年3月17 日签订了同意美国在十年内华工入境的协定。
克利夫兰在第二任内,“虎头蛇尾”,毫无建树,结果威信扫地。1894年中期选举时,党即赢得了压倒优势的胜利,控制了。
1896年总统竟选时,党抬出威廉布莱恩同党人麦金莱竟选,结果党遭到了失败。
19世纪末期,正是美国资本主义迅速发展并向帝国主义过渡的时期。大托拉斯和垄断组织如摩根、洛克菲勒和库恩罗比等财团已经形成。他们不再满足于对国内人民的剥削,而把的目光转向更加广阔的国外市场。为此,克利夫兰加强了对外的侵略扩张。其首要目标仍然是拉丁美洲和太平洋地区。 1895 年 7 月, 克利夫兰的国务卿窦尔尼在致英国的照会中公然:“现在美国事实上已是拉美的主人,它的法律对于在它下的人民是有强制力的。”在委内瑞拉同英属圭亚那之间旷日持久的边界争端问题上,美国采取了的政策。1895年2月,克利夫兰签署了一项关于美国“仲裁”的决议。当决议遭到英国的时,克利夫兰在12月致的咨文中声称:“美国有责任采取措施”,并要“不惜用战争”来确定边界。结果英国退让,1896年11月12 日两国达成了由美国“仲裁”的协议。
在远东及太平洋地区, 克利夫兰早就要求别国为美国 “门户”。 1886年美国以“”美侨为由,派武装部队进驻汉城。1888年1月派海军进驻太平洋岛屿西萨摩亚。1893年派海军陆战队登陆檀香山。
克利夫兰对中国垂涎三尺。 1894年爆发中日战争时,他公然支持日本,并以“”美国传教士、的“安全和商业利益”为借口,派海军陆战队进驻北平和天津一带。1896年8月清派李鸿章去美国,克利夫兰曾予。
为加强对外扩张的实力,克利夫兰大量增加军费,积极扩军备战。他多欢向提出要“改变内战后海军日益衰弱的状况”。仅在 1895 年至 1896年度,就批准拨款建造三艘甲级战舰和十艘鱼雷艇。从 1891 年至 1898年,美国陆军军费由4872万美元增至9199万美元;海军军费从2610万美元增至5882万美元。克利夫兰的扩张政策,受到国内一些人士的,他们称他是“最好战的”总统之一。
1897年3月2日克利夫兰卸职,到州普林斯顿定居。他在那里仍从事一些社会活动和写作。 1901 年至 1904 年任普林斯顿大学董事,曾为《星期六晚邮报》等期刊撰稿,并著有《总统的问题》、《优秀》等书。
他的夫人弗朗西丝福尔萨姆,1864年出生于纽约州布法罗市。 1886年她22岁时与克利夫兰结婚,当时,克利夫兰已49岁。弗朗西丝的父亲是克利夫兰年轻时开办律师事务所的合伙人。她 11岁时父亲去世,克利夫兰为其代管家业并作她的监护人。他们婚后生有二男三女。
克利夫兰于1908年6月24日因心脏病在普林斯顿去世,时年71岁,葬于普林斯顿。 他去世后, 弗朗西丝又于1913年与普林斯顿大学教授汤姆逊普斯顿结婚,1947年10月去世。
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